Обстоятельства дела. Ещё летом 2022 года супружеская пара из кантона Тичино (Тессин) самостоятельно подала заявку на воссоединение семьи по восходящей линии. Цель состояла в получении пермессо для мамы заявительницы (по личным соображениям переезд отца заявительницы в Швейцарии на тот момент пока что не рассматривался как необходимый). Осложняющим фактором, однако, являлось то, что мама имеет гражданство Российской Федерации.
Поскольку, как уже было упомянуто, заявка была подготовлена самостоятельно, очень быстро с миграционным офисом в Беллинцоне (ufficio della migrazione) возникли проблемы. После этого, к счастью, клиентка оперативно обратилась к нам за юридическим сопровождением.
Наш юрист Марад Видмер, оценив ситуацию, установил, что заявка была подана по неправильному правовому основанию и поэтому имела все шансы на отклонение. Одновременно г-н Видмер подготовил новую, сильную заявку (по другому правовому основанию) и сразу же запросил у миграционных властей в Беллинцоне её удовлетворение.
В качестве первого шага офис миграции затребовал некоторые дополнительные документы. Те, который действительно могли быть релевантными, мы предоставили.
После этого начинается вся специфика данной истории:
Следом из Беллинцоны приходит письмо, что власти намереваются отклонить заявку на воссоединение семьи (письмо номер 1). Марад Видмер лишь кратко ответил, что мы остаёмся на нашей позиции и офис миграции, если сочтёт нужным, может выносить своё негативное решение, которое мы готовы опротестовать в следующей инстанции.
Далее из Беллинцоны примерно год мы ничего не слышим. После этого приходит письмо номер 2, которым чиновники также заявили о намерении отказать в выдаче пермессо для мамы клиентки. В ответ юрист Марад Видмер лишь повторил, что мы по-прежнему придерживаемся нашей позиции.
Ещё через некоторое время приходит письмо номер 3. Как Вы могли бы догадаться, в нём офис миграции вновь угрожает отказом. На этот раз было принято решение вовсе проигнорировать чиновников.
В январе 2026 года из Беллинцоны приходит сообщение… однако не об отказе, а о выдаче пермессо по воссоединению семьи для мамы клиентки.
Как Марад Видмер оценивает ситуацию: «Очень вероятно, что офис миграции в Беллинцоне прекрасно понимал ещё с самого начала, что моя заявка на воссоединение семьи по восходящей линии была обоснованной. Несмотря на это, несколько лет чиновники три раза угрожали отклонением, рассчитывая побудить клиентов на какой-то необдуманный ход (например, отказ от заявки, смену юриста). Клиенты проявили железную дисциплину и следовали всем моим инструкциям. В итоге они за это были вознаграждены выдачей пермессо для мамы».
Реакция клиентки, когда пермессо по воссоединению семьи было получено:
Какие уроки можно извлечь из текущего дела?
Совет номер 1: бездействие можно себе позволить лишь при сопровождении грамотного миграционного юриста
В текущей ситуации наш юрист инвестировал своё время и усилия в основном в самом начале. Затем была выбрана мудрая тактика выжидания, которая и привела к выдаче пермессо.
Было бы ошибочно, однако, думать, что и в других делах тактика выжидания якобы автоматически приведёт к аналогичному итогу. В зависимости от ситуации могут, напротив, требоваться проактивные действия.
Следует ли выжидать или действовать активно, может решить лишь грамотный миграционный юрист – благодаря его широким знаниям административной и судебной практики, а также пониманием динамики процесса.
Совет номер 2: имеет смысл подумать, чтобы нанять юриста не из кантона Тичино
Наша юридическая фирма практикует в кантоне Цюрих. Это не просто совпадение, что жители кантона Тичино обратились к нам, а не к местному юристу. Причина этому – следующая: в Тичино, а также в ряде других кантонов (особенно небольших – Цуг, Вале/Валлис) велика вероятность, что «тамошние» специалисты как-то связаны с местными чиновниками (совместные игры в теннис/гольф, посиделки в ресторанах и т.п.). Заблуждением было бы полагать, что такая связь клиенту поможет. Для соответствующего представителя клиент – что-то временное, а чиновник – константа. А с константами ссорится не хочется. От этого страдают как раз клиенты, интересы которых в подобных ситуациях представляются лишь в полсилы. Чтобы бороться за клиента, Марад Видмер не боится наступать на ноги миграционным, налоговым и т.п. чиновниками самых разных кантонов.
Чем швейцарский юрист Марад Видмер можем Вам помочь? Миграционное право (прежде всего, кантоны Цюрих, Цуг, Во, Женева, Вале/Валлис, Невшатель и Тичино/Тессин) является одной из ключевых сфер нашей юридической практики. В данной области Марад Видмер специализируется на сложных/нетипичных делах. В кантоне Тичино наше бюро представляет интересы иностранных граждан перед
- Офисом миграции в Беллинцоне
- Государственным советом кантона Тичино (Consiglio di Stato)
- Административным судом кантона Тичино (Tribunale cantonale amministrativo) и
- Федеральным судом Швейцарии (Tribunale federale) по публично-правовым спорам.
I. Первый шаг для начала работы над Вашим делом – заполнение Вами контактного формуляра:
II. Если Ваш запрос относится к сфере моей юридической практики (см. также примеры наиболее интересных/уникальных дел) и нагрузка по мандатам текущих клиентов мне позволяет принять Ваше дело, я присылаю Вам соответствующее сообщение. При моей готовности принять дело я всегда прошу внести задаток.
III. После получения задатка согласно пункту II. я буду рад начать работу над Вашим делом.
Марад Видмер, LL.M. (Genf) – практикующий швейцарский юрист (с 2015 года) и управляющий партнёр Widmer Strategy GmbH (федеральная регистрация: CHE-335.154.668). Получил полное швейцарское юридическое образование в Университетах Берна и Цюриха. Член Швейцарского союза юристов (SJV/SSJ/SSG). Языки: немецкий, английский, русский и итальянский. Автор Портала „Швейцария Деловая“.