Отказ выдачи визы в Швейцарию – далеко не самый благоприятный поворот событий, особенно если мысленно Вы уже находитесь в Конфедерации. Поскольку далеко не всегда негативное решение действительно законно, его можно – и даже нужно – опротестовать/обжаловать.
Информация на сайте имеет общий характер и поэтому не заменяет индивидуальную консультацию. Контактный формуляр.
Основания выдачи визы
Для граждан стран с визовой обязанностью въезд в нашу страну подлежит предварительному одобрению. В зависимости от обстоятельств дела «зелёный свет» даётся миграционными властями соответствующего кантона (и Федерации), либо же – дипломатическим представительством (консульством или консульским отделом посольства).
Виза на более, чем 90 дней (швейцарская национальная виза)
Речь идёт о следующих случаях (неполный список):
Виза на менее, чем 90 дней (швейцарская шенгенская виза)
Данный тип визы выдаётся при следующих обстоятельствах (неполный список):
- Туризм;
- Гостевой визит;
- Бизнес-поездка.
Въезд для цели лечения может длиться как менее, так и более 90 дней.
Основания отказа
Отказать в выдаче визы Швейцария в лице её визовых отделов при посольствах и консульствах за рубежом имеет право на основе Шенгенского визового кодекса, а также национального швейцарского законодательства. Отказ в национальной визе со стороны миграционных служб базируется только на национальном законодательстве.
Для шенгенской визы
При негативной решении по визе посольство или консульство выдаёт формуляр, в котором крайне скупо отображается причина отказа. Ею может или могут быть:
- Дача ложных сведений;
- Отсутствие доказательств выполнения цели въезда в Швейцарию;
- Отсутствие надлежащего финансирования на срок пребывания;
- Превышение срока нахождения в Шенгенском пространстве по другой визе;
- Другая страна Шенгенского пространства постановила против Вас запрет на въезд;
- Другая страна или страны Шенгенского пространства считают Ваше пребыванием опасным для общественного порядка;
- Отсутствие надлежащего покрытия со стороны медицинской страховки;
- Предоставленные Вами данные для цели пребывания были признаны не заслуживающими доверия;
- Отсутствие гарантии выезда из Шенгенского пространства.
Далеко не всегда решение по визе действительно законно. Поскольку Швейцария является правовым государством, отказ может быть опротестован в Государственный секретариат по делам миграции.
Негативное апелляционное решение Госсекретариата может быть обжаловано в Федеральный административный суд.
Для национальной визы
В моей практике по визовым вопросам особенно часто я консультирую и представлю интересы клиентов в делах об отказе в визе для цели обучения или же воссоединения семьи. Решения по ним – в отличие от шенгенских виз – принимается миграционным органом соответствующего кантона; сама процедура является более сложной.
Иностранным студентам, зачисленным в швейцарское учебное заведение, миграционная служба часто отказывает из-за возраста, программы обучения, а также неубедительности мотивации.
В одном из дел миграционный орган кантона Цюрих сперва намеревался отказать в выдачи студенческой визы из-за неясности мотивации и возраста студента (см. ниже).
После моей интервенции студенческая виза для обучения в Цюрихе была одобрена (см. ниже).
Пример из Лозанны (см. ниже) показывает, что в значительной части случаев аргументация с моей стороны является решающей, чтобы переубедить миграционный орган и не доводить дело до суда.
Последствия необжалования отказа
Решение, стоит ли опротестовывать/обжаловать негативное решение по визе, всегда остаётся за Вами. Если же Вы не собираетесь ничего предпринимать, Вам следует знать о последствиях.
Без подачи протеста в Государственный секретариат по делам миграции отказ выдачи визы вступит в юридическую силу. Соответственно, подача повторной заявки (например, через 6 месяцев) может быть отклонена лишь на основании текущего отказа.
Важно учитывать, что информация об отказе в визе в Швейцарию может стать доступной другому государству. Поэтому необжалование может повлечь за собой фактический запрет на въезд не только в Швейцарию, но и всё Шенгенское пространство.
Опротестование/обжалование
Опротестование/обжалование – процедура юридическая, проходящая только в Швейцарии и только согласно предписаниям нашего законодательства. Анализ вынесенных решений показывает, что подача протеста жалобы самостоятельно обречена на поражение. Та же судьба ожидает ходатайство, поданное от Вашего имени лицом, не имеющим полного швейцарского юридического образования (например, российским адвокатом).
Ремарка касательно действующей практики: Государственный секретариат по делам миграции, ознакомившись с текстом протеста, написанного Вами лично или же нешвейцарским юристом, поймёт, что ему не следует опасаться жалобы. Не нужно объяснять, как это повлияет на шансы на успех.
Язык производства – немецкий, французский или итальянский. Протест и жалоба на каком-либо другом языке (английском, русском и т.п.) будут возвращены.
Как я могу Вам помочь?
Вы хотите отменить отказ выдачи визы в Швейцарию? Поручая мне Вашу ситуацию, Вы выигрываете от следующих факторов:
- В рамках моей юридической практики, начиная с 2015 года, я имею обширный, успешный опыт в миграционных вопросах касательно нестандартных и проблемных дел. Это также действует в отношении отказа выдачи визы в Швейцарию;
- Поскольку я обладаю полным швейцарским юридическим образованием, мне известно не только материальное содержание правовых норм, но и судебная практика, а также процессуальные предписания. Органы власти, получая написанный мной текст протеста или жалобы, понимают, что они имеют дело с швейцарским юристом;
- Обращение ко мне делает услуги и траты на переводчика ненужными;
- Поскольку моя юридическая практика расположена в Швейцарии, любая корреспонденция касательно Вашего дела будет идти не недели или месяцы (как через посольство), а будет получена уже на следующий рабочий день. Таким образом, Вы экономите до 50% времени, которое приходилось бы на процедуру, как если бы Вы не имели юридическое представительство в Швейцарии.
Марад Видмер, LL.M. (Genf) – практикующий швейцарский юрист (с 2015 года) и управляющий партнёр Widmer Strategy GmbH (федеральная регистрация: CHE-335.154.668). Получил полное швейцарское юридическое образование в Университетах Берна и Цюриха. Член Швейцарского союза юристов (SJV/SSJ/SSG). Языки: немецкий, английский, русский и итальянский. Автор Портала „Швейцария Деловая“.